国家能源局通报三起案例涉及中国华能、中国电建、浙能集团

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2022年7月27日,国家能源局华中监管局在开展 2022 年江西迎峰度夏能源保供现场督查。

一是电厂未在氨区送出管道(有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备)上设置明显的安全警示标志;

二是电厂氢站干燥间框架二供氢母管法兰当前使用铜丝扭接,跨接不可靠,未按《氢气站设计规范》采用金属线跨接,属于安全设备使用不符合国家标准的行为;

三是电厂控制室(配电间)与氢站一期电解间之间外窗最近距离为3米,处于氢站一期电解间半径4.5m的爆炸危险2区空间,控制室(配电间)内部分电气设备不防爆。

结合每类违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度,华中能源监管局根据《国家能源局行政处罚裁量权适用指引》第十六条第一款第(三)项规定,依法处以罚款人民币 8 万元的行政处罚。

华能国际井冈山电厂隶属于华能国际。华能国际是中国华能集团的核心企业,是中国最大的上市发电公司之一。在业绩方面,华能国际预计2022年净亏损为70亿元到84亿元,总体亏损的主要原因为:公司煤电经营同比大幅减亏;但由于本年度煤价仍居高位,且公司煤机装机比例较高,新能源发电盈利未能覆盖煤电亏损等。

2022年9月28—29日,国家能源局福建监管办公室在电力安全生产大检查中发现,中国水电十四局厦门抽蓄项目存在违法行为。

部分培训项目未开展项目部级全员培训,班组级学习记录缺失,未如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

福建能源监管办根据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条规定,依法处以罚款人民币10万元的行政处罚。

中国水电十四局隶属于中国电建,承建参建过广东惠州抽水蓄能电站、广西龙滩水电站、浙江天荒坪抽水蓄能电站等水利水电大型特大型工程,被誉为“地下铁军”和“水电劲旅”。

2022年3月6日,浙能嘉华在3、4号炉粗灰库清灰作业中,发生一起外包人员窒息死亡的安全生产事故。

据了解,该外包人员在清灰作业时违规离开栈桥至灰库底推耙积灰,不慎滑跌至干灰卸料斗,并灰掩埋窒息死亡。

一是该公司《3、4号炉粗灰库清灰施工方案》规定“3、4号炉粗灰库开启人孔门清灰阶段为公司级风险管控”,但未明确现场管控人员层级要求。

二是该公司在《3、4号炉粗灰库清灰施工方案》中辨识了重大风险项目“人员滑落灰库底部放灰口”,并要求采取禁止离开栈桥平台作业控制措施,但在现场作业的安全技术交底记录中未明确“灰库内落灰口坠落掩埋风险”,未强调“禁止离开栈桥平台作业”的安全措施。

两项处罚并案处理,浙江能源监管办最终对浙能嘉华作出罚款二十万元的行政处罚决定。

浙能嘉华位于浙江省杭州市,是浙能集团旗下最大火力发电厂,以从事电力、热力生产和供应业为主。浙能集团是浙江省规模最大的国有企业之一,目前,浙能集团旗下已有浙能电力、宁波海运、浙江新能和锦江环境(新加坡主板挂牌)4家上市公司,旗下浙能燃气也或将在上交所上市。


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