关于印发《中国南方电网有限责任公司组建方案》的通知

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经电力体制改革工作小组第六次会议研究,并报国务院批准,根据《国务院关于组建中国南方电网有限责任公司有关问题的批复》(国函[2003]114号)精神,现将《中国南方电网有限责任公司组建方案》和《中国南方电网有限责任公司章程》印发给你们,请遵照执行。

公司的中文金称:中国南方电网有限责任公司,中文简称:南方电网公司;英文全称:China Southern Power Grid Co.,Ltd,英文简称:CS Power Grid,英文缩写:CSG。

中国南方电网有限责任公司(以下简称南方电网公司)是以广东省、海南省和国家电网公司在广西、贵州、云南所属电网资产为基础组建的国有企业。南方电网公司组建后,对其金资企业、控股企业、参股企业(以下简称有关企业),逐步依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)进行改组和规范。

1.政企分开。南方电网公司是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体和市场主体,不承担政府职能。

2.优化资源配置。根据国家产业政策,以市场为导向,按照专业化生产和规模经济的要求,调整结构,加快电网建设,推进“西电东送”和全国联网,注重降低成本,提高效率,促进技术进步,增强企业竞争力,提高资源利用效率。

3.建立现代企业制度。南方电网公司依照《公司法》对有关企业进行改组和规范,建立以资本为纽带的母子公司体制,逐步建立起符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制。

4.稳步实施。南方电网公司的组建和结构调整,要统筹规划,精心组织,逐步推进,稳步实施,调动各方积极性,保证企业安全生产和正常经营,维护企业和社会稳定。

组建南方电网公司所涉及的电网和调峰电厂净资产(含股权,下同),均按2000年财务决算数为基础核算,并以此暂时确定公司各出资方的出资比例。遗留问题逐步清理,妥善处理。有关财务关系的划转,由财政部商国资委等有关部门和广东、海南省人民政府研究办理。

南方电网公司组建后,继续做好主业、辅业分离工作,妥善处理债权、债务和富余人员安置。

广东、广西、海南、贵州、云南等5省(区)电网经营企业改组为子公司,各子公司作为一级企业法人,实行独立核算,自负盈亏。.将原国电南方公司改组为分公司,负责管理、运营、维护和建设南方电网跨省区骨干网架及重要联络线;设立南方电网公司调峰调频电厂分公司,负责管理、运营、维护鲁布格电厂、天生桥二级电站和广州抽水蓄能电厂,保证电网安全运行。

广西、贵州、云南等3省(区)可以其拥有的地方电网资产与公司所属有关子公司重组,设立有限责任公司,作为公司控股企业。

南方电网公司主要成员单位包括6个电网经营企业和3个暂保留的发电企业(名单附后)。

南方电网公司的注册资本暂定为人民币600亿元,各方出资比例暂定为广东省70.4%、国家电网公司26.4%、海南省3.2%。实有资本数额和各方出资比例,待公司成立后由国资委会同财政部、广东省人民政府、海南省人民政府和国家电网公司另行核定。

1.投资、建设和经营管理南方区域电网,经营相关的输配电业务。参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程。

2.从事电力购销业务,负责电力交易和调度,管理南方区域电网电力调度交易中心。

4.经国家批准,自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳务合作等业务。

5.从事与电网经营和电力供应有关的科学研究、技术开发、电力生产调度信息通信、咨询服务和培训等业务。

1.近期目标:确保南方区域电网安全运行和企业职工队伍稳定,完成电网企业业务、资产、机构和人员的重组;转换经营机制,加强企业管理,逐步建立现代企业制度;加快结构调整,优化资源配置,确保“十五”末向广东省送电1000万千瓦目标的实现;建设南方区域电力调度交易中心,完善竞价上网技术支持系统和环保实时监控设施,为形成公平竞争、开放有序的区域电力市场创造基础条件;逐步对所属有关企业配电业务实行内部财务独立核算;继续搞好农村电力体制改革,加强农村电力管理;开展大用户与发电企业直接交易的试点工作;提高服务质量和服务水平,提高经济效益,实现资产保值增值,把南方电网公司建设成为现代化大型企业。

2.远期目标:以改革为动力,完善现代企业制度,推进“西电东送”和全国联网,逐步实行输配电分开,在售电环节引入竞争机制;以电网发展为主要投资方向,以生产经营、资本运营等多种手段,充分利用各种资源,把公司建设成为具有现代化管理水平、良好社会形象和较强国际竞争力的大型企业。

1.执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。

2.对有关企业的有关国有资产行使出资人权利,依法经营、管理和监督,并相应承担保值增值责任。

3.根据国民经济中长期发展规划、国家产业政策、电力工业发展规划和市场需求,规划区域电网发展,促进区域电网建设,完善区域电网结构。制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大生产经营决策。受国家有关部门委托,协助制定全国电网发展规划,提出全国电力工业发展规划的建议。

4.参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程,投资、建设和经营管理南方区域电网,促进“西电东送”,推进全国联网。

5.负责南方区域电网电力交易和调度,处理“西电东送”和日常生产中的省间协调问题;管理南方区域电网电力调度交易中心,培育区域电力市场,按市场规则进行电力优化调度,实现安全、优质、高效运行。

6.根据国家法律、法规、有关政策和公司章程,优化配置生产要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责。加快技术创新和科技进步,增强企业竞争力,促进电力工业持续快速健康发展。

7.深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,强化内部管理,建立健全企业的内部激励机制和约束机制,妥善做好企业重组、精简机构和富余人员分流与再就业工作,维护企业和社会稳定。

8.指导和加强公司有关企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司文化建设。

1.在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下,依照《公司法》等有关规定,集中部分国有资产收益,用于国有资本的再投入和结构调整。

2.按照国家有关法律法规的规定,自主决定全资子公司国有资产重组、转让、租赁及外部资产的收购、兼并等事宜,对控股或参股企业的上述相关事宜,通过法定程序决定或参与决定。

3.享有投资决策权。按国家有关规定,管理公司及有关企业的投资项目,并负责组织实施。

4.根据国家有关规定,自主决定公司内部管理体制和机构设置。依法决定有关企业的经营方式、分配方式和重大生产经营决策。

5.根据国家有关政策,经国务院主管部门批。


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